? ? ??北梁棚戶區(qū)是包頭市乃至內蒙古自治區(qū)面積最大的城市集中連片棚戶區(qū)，“宜居”是這里居民多年來最大的夢想。

?

去年，北梁棚戶區(qū)改造集中連片拆除房屋1.3萬戶、76.4萬平方米，搬遷安置居民3.1萬人，開工建設安置房150萬平方米。這些重大成果的取得，主要源于我們把充分相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾貫穿于始終，使“棚改”從一開始就成為造福群眾的民心工程，贏得群眾的信任、擁護和支持。

設身處地為群眾著想，解決群眾利益問題。我們把維護好實現(xiàn)好群眾利益，作為撬動棚改工作的支點。在居民安置區(qū)建設上，不因北梁地區(qū)大部分群眾弱勢而降低安置房建設標準，不把安置區(qū)建設成新的“窮人區(qū)”，而是選擇離城區(qū)近、地段好的位置，高起點規(guī)劃、高質量建設，同步推進教育、醫(yī)療、商業(yè)服務等配套設施，確保將居民從“搬得出”“住得進”到最終實現(xiàn)“過得好”，群眾對“棚改”的態(tài)度也由最初的抵觸反感、懷疑觀望轉變?yōu)槿鎱⑴c、主動支持。

充分依靠群眾，讓群眾參與“棚改”全過程。北梁棚改，廣大群眾既是受益者，也是實踐者；既是自身的利益維護者，也是棚改的主體力量。為使房屋征收補償方案符合實際、切實可行，我們先后40多次召集各方面居民代表會議研究，征求了1669名民意代表和近90%國有土地上居民的意見，經過兩個多月的反復修改論證，制定了征收補償方案，最終經市人大常委會審議通過并頒布實施。在新安置區(qū)規(guī)劃建設中，除了設立專門工程監(jiān)理外，我們還讓北梁居民代表全程參與工程質量的把關，參與整個建筑施工質量的監(jiān)督管理，確保工程建設質量。

堅持公開透明，把公平、公正貫穿始終。“棚改”矛盾錯綜復雜、群眾利益訴求多、關注度高，容易引發(fā)社會問題。為此，我們始終堅持陽光操作、公開透明，確保工作順利推進。在居民區(qū)設置公示欄，開通棚戶區(qū)搬遷改造網(wǎng)，住戶信息及棚戶區(qū)改造規(guī)劃方案、征遷政策、補償安置標準、辦事程序、安置房源信息、搬遷改造進度等，在網(wǎng)上一覽無余。由于信息全部公開，最大限度地消除了群眾疑慮，贏得了群眾信賴和支持。

當然，做好棚改工作，必須充分發(fā)揮干部的決定性作用。我們堅持把棚改工作與黨的群眾路線教育實踐活動結合起來，與整治“四風”問題結合起來。在這一過程中，干部學會了群眾語言，學會了群眾工作方法，提高了做好群眾工作的能力本領。人民群眾也感受到了干部作風的切實轉變，感受到了黨和政府的溫暖。

實踐證明，只要我們牢固樹立群眾觀點，認真踐行黨的群眾路線，時刻把群眾冷暖安危放在心上，扎扎實實為群眾辦實事辦好事，就沒有攻克不了的難關、完成不了的任務。

（作者為內蒙古自治區(qū)黨委常委、包頭市委書記王中和）