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美劇《紙牌屋》對我國反腐敗工作的啟示

來源:中國黃金 時間:2014-04-22

? ? ?藝術(shù)來源于生活,又高于生活。美劇《紙牌屋》講述了華盛頓和眾議院權(quán)力角逐的故事,其作為電視劇創(chuàng)作形式不免有夸大和戲謔的成分,但去偽存真、仔細鑒別后,亦不失為觀察美國政治生活的一個窗口。本文試從反腐敗的角度來審視《紙牌屋》,以期對我國當下的反腐敗工作有所啟示。

啟示之一:擴大反腐敗宣傳的視野

“金錢是政治的母乳”,這是絕大多數(shù)西方國家難以改變的一條鐵律?!都埮莆荨分芯幣帕舜罅康臋?quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易情節(jié),是對當今美國政壇種種腐敗現(xiàn)象最生動的演繹。從美國近30年的反腐敗歷程來看,“韓國門事件”、“阿布斯卡姆行動”、“阿布拉莫夫游說案”等丑聞層出不窮。盡管美國也試圖采取新的措施來堵塞腐敗滋生的漏洞,但這些努力都不能從根本上消除金錢對政治的影響。從全球范圍來看,腐敗作為一個世界性難題,沒有哪一個國家具有天然免疫力。無論是在一黨制國家,還是多黨制國家,都存在腐敗現(xiàn)象,只是形式和程度不同而已。

當前,我國的反腐敗形勢依然嚴峻復雜,但也不能因此“一葉障目,不見泰山”。要正確看待我國現(xiàn)階段的腐敗現(xiàn)象,就不能單純地進行縱向比較,還應(yīng)該納入全球視野做橫向比較,即在大力宣傳黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作成效的同時,進一步加強對國外腐敗和反腐敗歷程、形勢等方面的介紹,引導廣大人民群眾全方位、多角度地看待腐敗現(xiàn)象,加深對我國黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的認同,爭取更廣泛的民意支持。

啟示之二:把執(zhí)行層面的腐敗作為“打蒼蠅”的切入口

在美國,政黨及候選人收取政治獻金、游說交易等政治腐敗行為司空見慣,但形成鮮明對比的是,在過去的十余年間美國基本保持了相對穩(wěn)定的清廉水平,普通美國民眾對腐敗的直觀感受也不是很深。這也從側(cè)面佐證了西方國家治理腐敗的一條重要經(jīng)驗,即把執(zhí)行層面的腐敗控制在最小范圍內(nèi),最大限度減少腐敗對民眾的直接影響。

習近平總書記提出,懲治腐敗要堅持“老虎”“蒼蠅”一起打。打“蒼蠅”重在打擊損害群眾切身利益的腐敗行為。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)作為執(zhí)紀監(jiān)督部門,要抓住第二批黨的群眾路線教育實踐活動這個契機,著力糾正發(fā)生在群眾身邊的庸懶散、蠻橫硬等不正之風,讓廣大人民群眾在具體的生活體驗中,真切感受到貪腐之風有所轉(zhuǎn)變。

? ? 啟示之三:必須嚴肅黨的紀律特別是政治紀律

劇中主人公安德伍德不時召來同黨議員予以規(guī)誡,給人留下了深刻印象。那么,他所擔任的“黨鞭”,究竟是什么樣的政治角色?“黨鞭”,就是英國議會政黨監(jiān)督員的通俗稱謂。19世紀末,美國國會兩黨借鑒英國的經(jīng)驗,在參眾兩院設(shè)立“黨鞭”一職。安德伍德作為眾議院多數(shù)黨“黨鞭”,地位僅次于眾議院議長和多數(shù)黨領(lǐng)袖,其主要職責就是督促本黨議員遵守黨紀,特別是在重大問題表決上與黨的意圖、指示保持高度一致。

一個政黨如果沒有鐵的紀律,就會成為一盤散沙乃至分崩離析。放眼世界,任何現(xiàn)代政黨都有其自身的紀律要求,特別是西方主要國家的大黨、老黨更是依靠內(nèi)部嚴格的紀律,有力保證本黨在議會中行動一致。一旦出現(xiàn)不服從紀律、破壞紀律的情況,黨就會對有關(guān)議員給予譴責、剝奪投票權(quán)、阻礙升遷等處罰,嚴重的會被開除黨籍,終結(jié)其政治生涯。當前,面對紛繁復雜的國際國內(nèi)形勢,面對“四大考驗”、“四種危險”,我們黨作為一個擁有8500多萬黨員的特大型政黨,必須更加重視黨的紀律建設(shè)特別是政治紀律建設(shè),堅決維護紀律的嚴肅性和權(quán)威性,堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。

啟示之四:監(jiān)督者更應(yīng)受監(jiān)督

信任不能代替監(jiān)督。安德伍德身為監(jiān)督員,理應(yīng)做遵紀守法的表率,但卻拿紀律送人情、用權(quán)力作交易。這再次印證了那條樸素而永恒的真理:不受監(jiān)督的權(quán)力必然導致腐敗,絕對的權(quán)力必然導致絕對的腐敗。如何保證監(jiān)督者的權(quán)力不被濫用,是當今世界所有國家或政黨都面臨的一道難題。

在我國,黨的各級紀律檢查委員會作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān),承擔著維護黨的肌體健康的重要職責,沒有過硬的隊伍是擔不起這份責任的。黨的十八大以來,中央紀委和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊緊圍繞黨章、黨內(nèi)法規(guī)和行政監(jiān)察法賦予的職責,轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,更加突出了執(zhí)紀監(jiān)督這一重要職責。但同時,如何防止“燈下黑”的問題,自然也擺在了面前。日前,中央紀委增設(shè)紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,這是帶頭強化自我監(jiān)督的創(chuàng)新之舉,體現(xiàn)了主動接受監(jiān)督的強烈意識。只有沿著這樣的思路不斷加強自身建設(shè),在抓監(jiān)督執(zhí)紀問責時才能更有底氣、更有硬氣。